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对于安全工作,韩东可不是在会议上随便讲讲就行了的,而是要拿出实际措施和行动来。
所以接下来,韩东便要求全市安监部门开始在全市进行安全隐患大排查,并且提出要将江中市建成全国首个安全保障型城市示范区。
周一,韩东便亲自去安监局视察工作,当韩东的车子抵挡安监局门口的时候,安监局一干领导都在门口等候着了,看到韩东的车子停下,便赶紧上前,一个个脸上都露出谄媚的笑容来。
为首的安监局长王康茗快步上前,弯着腰,替韩东打开车门,恭敬地道:“韩书记您好,欢迎您到安监局视察指导工作。”
韩东轻轻地点点头,下车往里面走去,王康茗一帮人则走在一旁,一边简单地给韩东汇报着工作。主要是就此前全市安全会议的各项安排部署进行准备,对全市安全检查进行细致的规划。
到了会议室,韩东开门见山地请安监局的同志先谈谈安全监督检查工作。
“到年底前,全市所有区县都要完成安全生产隐患大排查和整治工作。”王康茗道,江中将建设全国首个安全保障型城市示范区,安全生产行政责任跟踪追究制度、安全生产黑名单等系列措施即将实施,打造安全江中。
并且王康茗还提出了安全监督的十种具体方式,“现在很多安全事故发生后,责任追究的‘刀’砍不下去,就是因为责任不明确。”
韩东认真地听着王康茗的介绍,不时地点点头,心中对王康茗的工作态度和工作思路还是很满意的,看来这个安监局长是称职的。
安监局的工作汇报完以后,韩东发表了重要讲话,韩东道:“同志们,安全责任重于泰山,安全无小事,作为安全监督监管部门,安监局在全市安全工作中发挥着十分重要的工作,当前,我市已经发布《江中市安全生产责任制及行政责任追究暂行规定(征求意见稿)》,明确了政府、部门、企业的责任,细化了行政问责行为,谎报、瞒报生产安全事故等5种情形都应当实施行政问责,行政问责方式包括批评、免职等10种。该规定还规定违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,工作范围内发生安全事故,经查实尽职尽责的,因不可抗力发生生产安全事故的均可以不予处分。”
同时,就安监局的监督监管职责,韩东也提出了责任制的事宜,指出安监局在全市安全工作上面处于十分重要的位置,必须要履行起自己的责任来,不然的话全市创建安全工作只是一句空话。
“希望安监局的同志认真履行好职责,全市安全工作做好了,我为你们记功,当然了,如果工作做不好,市委将会及时启动问责制,希望你们引起高度重视。”
尽管韩东对王康茗刚才的表现还是满意的,但是不管怎么样,必须得让安监局的同志们将安全监管工作重视起来,只有重视起来,才能真正地行动起来。韩东也不可能整天盯着具体的工作,只需要将安监局盯好就行了。
“到2011年底,江中要再关闭一批高危‘四小’企业1000家。20%的高风险企业导致了80%的事故,发生了安全生产事故的企业要列进黑名单。要全面实施企业安全风险评估和分级分类管理制度,对重大事故风险企业实行重点监管与控制。”韩东在此之前可是做了充分的准备的工作的,对全市的安全行业、企业现状都做了细致的了解,“关闭这些企业,将会使得江中市减少产值60亿元,减少税收5亿元,减少就业岗位6万个,但是我们不能因此有半分的犹豫,必须痛下决心,将安全工作狠抓到底,对任何安全风险企业,该整改的必须整改,该关闭的必须关闭……”
韩东同时表示要增加安监投入,关怀安监人员,“要建立安全监管人员的人文关怀制度,投入更多安监装备。安全监管工作任务重、责任大、风险高,‘恐安症’日趋严重。近3年,全市乡镇(街道)安全监管人员换岗率在23以上,最多的区县换岗率近l50%。上个月市政府出台文件规定:全市各级政府要建立完善的安监人员激励机制,切实稳定安全监管队伍。要给安监人员创造更好的学习、工作和政策允许范围内的生活条件。从下个月开始,要对下矿井、进入危险场所的安监人员要给予适当的津贴补助。”
韩东在安监局视察工作的新闻,在晚上的江中新闻进行了重点的报道,第二天的江中日报也做了大篇幅的报道,并对全市安全工作现状以及现阶段采取的各项方针、政策。
而安监局也快速地行动起来,他组织了三个督察小组,首先对全市一些重点高危企业进行全面的安全检查。
这次韩东的态度可是极为地强硬,所以安监局一点都不敢大意,王康茗也在韩东面前立了军令状的,他可不想被韩东给收拾了。
市里面的媒体,也对安监局的工作进行了全程的跟踪报道,根据韩东的安排部署,市电视台专门开辟了一个专题节目,全程报道安监局的督察工作;江中晚报也开辟了专栏,并且开辟了群众来信举报栏。
通过全方位的宣传、报道,全市对安全工作的关注度也越来越高起来,老百姓自然大都表示支持,实际上对于市政府的各项实事举措,老百姓也都是能够理解并能够支持的。但是对于一些企业来说,这就不是什么好事情了,毕竟安监局的态度一下子变得极为强硬起来,在督察过程之中,发现什么问题全都当成处置并责令整改,如果整改不到位还不许恢复正常生产营业,此外电视台和报纸的曝光,就更是让这些企业很恼火了,这种负面的报道对他们的形象也是一种打击。
但是这次的事情,市委书记韩东高度重视,安监局一点都不敢放松,所以即使那些企业通过各种关系说情走后门,但是该怎么处罚的就怎么处罚,绝对不会有半分退让。
这样一来,就有不少人开始抱怨,那些开煤矿、矿石、高危企业的老板,大都已经积累了不菲的时间,虽然赚的是工人的血汗钱,但是只要有了钱,别人也不会管他钱是怎么来的,在外面他也人五人六,积累了广泛的人脉关系,有些人甚至跟市里面的一些领导都扯在了一起。
他们不敢跟韩东叫板,但是却在这些关系面前念叨、抱怨,也让这些人的心态开始发生变化。
市长汪存明这一段时间来听到的抱怨是最多的,耳朵都要起茧子了,他其实也是很重视安全工作的,但是作为市长,发展经济是他的所有工作的重中之重,在他看来要将安全工作和经济发展有机地结合起来,最终目的是发展经济。
“韩东这么搞,江中的经济发展将会受到很大的影响啊。”汪存明坐在办公室里面,心中暗自琢磨着,“他喜欢搞这些假大空的东西,但是我可不能跟着胡闹啊,经济搞不好,其他的一切都是白搭啊!”
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