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到这个时候,牧浩洋才意识到,腾耀辉提议由他出任印度洋舰队司令,不是因为他是最佳人选,而是要找个冠冕堂皇的理由,让他离开总参谋部、不再负责海军装备建设,以便推出新的装备建设计划。
在牧浩洋负责海军装备建设的几年里,中国海军的扩张速度不算快,却非常稳健,基本上是一步一个脚印,有条不紊的建造各个级别的战舰,以较为合理的速度扩充规模,尽量确保资源利用最大化。
不是中国建造不出更多的战舰,而是拔苗助长的方式,必然造成难以预料的后果。
在东海战争中,牧浩洋就认识到,海军建设必须以人员培养为主,只有在人员素质跟上之后,扩充舰队才有意义。如果人员培训跟不上,建造再多的战舰也是摆设,根本无法在战场上存活下来。
印度洋之战,更让牧浩洋相信,人员是海军的灵魂。
从根本上讲,海军人员建设,靠的不是军事院校,或者说不能只靠军事院校,必须通过脚踏实地的努力,一步一步的前进,才能在积累的经验之上,提高官兵的整体素质,让更多的人认识到海军的重要性。
说得直接一点,海军建设不能只靠海军,而得依靠整个国家、整个民族。
如果没有整体的海权意识,就无法打造出一支强大的海军。
类似的教训,在历史上比比皆是。
拿德国来说,虽然在第一次世界大战之前,打造出了一支足以让英国胆寒的舰队,但是最终仍然败下阵来。归根结底,不是德国没有足够强大的工业实力,也不是德国的造舰技术不如英国,而是德国没有基本的海权意识,以陆上强国的思想打造海军,结果只能使海军变成实现陆权的附属品,失败也就在所难免了。
有同样遭遇的还有俄罗斯。
正是这个认识,让牧浩洋相信,海军建设是一件非常漫长的事情,没有几代人的持续努力根本成不了气候。
即便以十年为一代,从第二次朝鲜战争算起,也不过只经历了一代半人。
按照牧浩洋的估计,至少需要三十年,中国海军才能发展强大,而要挑战美国海军,至少需要五十年。
正是如此,海军建设绝不能急功近利,必须看得更加长远。
从装备建设来看,这就要求小步快跑,通过缩小批量建造规模,建造更多级别的战舰积累经验,掌握尖端技术,确保能够及时把新技术用在新战舰上。追上竞争之后,再考虑扩大建造规模。
这也正是牧浩洋主持海军装备建设时的基本规则。
在他的主导下,“长江”级航母只建造了两艘,而不是计划的四艘,“北京”级巡洋舰只建造了四艘,而且第二批次的“天津”号与“重庆”号跟第一批次有很大区别,性能大幅度提升,基本上算得上是一种全新的战舰了。其他战舰也差不多,比如052d型驱逐舰只建造了四艘、054b型远洋护卫舰也只建造了八艘,均比最初计划减少了一半以上,大幅度降低了造舰费用。
利用节省的费用,新式战舰的研制速度大幅度提高。
比如c2级航母就比计划提前五年动工,097型攻击核潜艇也比计划提前三年服役,新一代大型水面战舰的进度都提前了三到五年。
按照这个速度,最迟到二零三五年,中国海军就会有本质性的变化。
以牧浩洋的估计,到二零四五年左右,中国海军的规模将达到美国海军的七成,具备了与美军进行全球对抗的基本实力。
问题是,并非所有人都赞同这种稳健的发展方式。
海军中,最大的反对者就是腾耀辉,甚至可以说,腾耀辉从来不认为应该稳步前进,而是把打大仗当成海军建设的主要目的。
虽然在牧浩洋的努力下,腾耀辉的态度有所改观,比如没再坚持建造中型航母,对技术不太成熟的第一代核动力巡洋舰也有所放弃,但是在基本观念上,腾耀辉仍然认为,应该利用已经成熟的技术,迅速扩大舰队规模。
这么做就错了吗?
绝对不能简单的认为谁对谁错,因为海军既要为国家战略服务,也会在很大的程度上影响国家战略。
说得简单一点,就是有多大的力量办多大的事。
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